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    以谈判机制破解高药价
    日期:2018-10-19 来源:医药网 作者:佚名 【打印】

    根治高药价,关键在于形成科学合理的定价模式 ,而这有赖于深化“三医”联动改革,打造健康有序的流通秩序,提供科学合理的医药服务,营造鼓励药品创新和研发的环境。

    此轮抗癌药专项谈判意义不凡 ,增强了人们对医保部门管好基金 、更好推动医改的信心

    历时3个多月 ,抗癌药医保准入专项谈判落下帷幕。近日,国家医保局印发通知 ,将阿扎胞苷等17种抗癌药品纳入医保报销乙类范围 ,并确定了医保支付标准 。与原价相比,谈判药品平均降幅达到56.7%。

    从降价幅度来看,医保谈判成果突出。原来高高在上的药价,经谈判后大幅降价,个别药品甚至降到全球最低价 ,让越来越多的患者用得起药 、治得起病。谈判机制遵循平等协商、利益均衡原则 ,以量换价 ,最终形成医保基金可承受、更多患者受益 、药企愿意让利的“三赢”局面 。

    医保机构以市场作为谈判砝码 ,与药企协商确定支付价格  ,在国际上是通行的定价办法 。在确保公平公正的条件下,买什么药品、服务,以什么价格买,患者最终能不能得到“团购”的药品、服务,成为影响谈判成败的三大要素。因此  ,针对抗癌药的谈判难度不小 。首先,抗癌药多为占有独家市场份额的创新药品,价格很高 ,一般专利期较长,要开展大量的流行病学、临床疗效、药物经济学评价等基础性工作。其次,关于药品的临床使用数据、价格信息必需足够充分,才能打破信息不对称的局面,让医疗、药品的供方主动与需方商定合理价位 。最后,在谈判成果的落地环节 ,需确保药品的有效供应和合理使用 ,让患者能顺利买到并报销合规费用 。

    此轮抗癌药专项谈判意义不凡 。如果说2016年的谈判是小试牛刀,2017年的谈判是初尝战果 ,今年的谈判则是主动出击 、成果丰硕 。谈判的对象是最具创新性 、价值高端的抗癌药 ,也是很多患者买不起但是不得不用的救命药。谈判的部门已由2016年的卫生部门主导、2017年的人社部门主导 ,转为管理城镇职工医保 、城镇居民医保、新农合的新组建部门医保局,全国三大医保的基金大池子大大增强了谈判实力。更重要的是 ,此次谈判不仅为今后完善医保目录动态调整机制提供了经验,还助推了医保角色转换。谈判机制的建立,意味着医保走到医药服务购买的前端,要主动比较医药服务的性价比,更多地考虑买什么、花多少、值不值的战略性问题,而且购买之后 ,用得怎样 、效果如何、过程中有什么问题 ,都需要统筹考虑 。这也推动医保转变对医药服务的监管方式,更多地利用信息化、市场化手段来加强全服务链条的管理。可以说 ,此次谈判增强了人们对医保部门管好基金、更好推动医改的信心。

    当然,我国的药价谈判工作刚起步,还需要不断改进和完善 。比如公立医院占据药品使用的主导地位,目前以药补医机制尚未彻底取消,如何让谈判药品真正得到合理使用,需要部门之间的磨合沟通,也需要信息互通和细化考核 、监督。此外,临床药物经济学评价数据较少,全人群的流行病学数据不够充足,医保的测算、精算专业水平也须进一步提高。

    也应看到,药价的形成与药品生产、流通、使用等环节密切相关;降低创新药 、高值药品价格,不能只依赖于医保谈判机制。当前正在开展的取消以药补医、药品流通“两票制”改革、鼓励药品研发创新等 ,都影响着药品价格形成。根治高药价,关键在于形成科学合理的定价模式,而这有赖于深化“三医”联动改革,打造健康有序的流通秩序,提供科学合理的医药服务,营造鼓励药品创新和研发的环境。

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